Klara Andersson har återvänt till Sverige efter många år i Spanien. Under Franco-diktaturen var hon informatör för CIA. Efter ett blodigt attentat mot ett NATO-möte där hon arbetar som tolk, förstår hon att hon blivit förväxlad med en av israeliska säkerhetstjänsten Moussad eftersökt terrorist. Ett svenskt vapenprojekt är bakgrunden till de utländska säkerhetstjänsternas agerande.