Uno de los grandes retos con los que se enfrenta la política comercial de los países en desarrollo es el de la diversificación exportadora. La dependencia por una canasta de bienes relativamente concentrada, con precios altamente fluctuantes y, la mayoría de las veces, con poco valor agregado, coloca este debate en el escenario de manera recurrente. En la estructura actual del comercio internacional de bienes, los industriales constituyen la parte más amplía y de crecimiento más acelerado y sostenido, siendo, en consecuencia, plausible la hipótesis de que una articulación a esta corriente de productos industriales posibilita una mayor contribución del sector externo al desarrollo de los países. Colombia no ha estado ajena al debate anterior y desde finales de la década de los sesenta ha existido un interés explícito por diversificar la oferta exportable. En ese momento se trató de complementar la estrategia sustitutiva de importaciones con una política de promoción de exportaciones y de ampliación de los mercados a través de los acuerdos regionales de comercio. En este sentido, y a pesar del progresivo decaimiento en las décadas posteriores, el sector industrial jugó un papel clave en el crecimiento económico del país. A partir de la década de los noventa y de la mano del proceso de apertura, políticas activas de apoyo al sector industrial se desmantelaron y predominó la formulación de políticas horizontales orientadas bajo el principio de la competitividad.

Candidato Doctor en Historia -Universidad Nacional de Colombia, Magister en Economía-Universidad Nacional de Colombia, Economista, Universidad Nacional de Colombia. Profesional en Comercio Internacional, Universidad Jorge Tadeo Lozano.

Introducción y justificación Capítulo 1 Análisis de la evolución de las exportaciones industriales de Colombia (1990-2011): una mirada desde la política comercial e industrial A. Diagnóstico del sector industrial colombiano en el pasado reciente (1990-2011) 1. Evolución reciente de la industria colombiana 2. Elementos descriptivos adicionales para comprender la estructura actual del sector industrial 3. A modo de síntesis B. Análisis de la política comercial e industrial en Colombia (1990 a la fecha) 1. Gobierno César Gaviria (1990-1994) 2. Gobierno Ernesto Samper (1994-1998) 3. Gobierno Andrés Pastrana (1998-2002) 4. Primer gobierno Álvaro Uribe (2002-2006) 5. Segundo gobierno Álvaro Uribe (2006-2010) 6. Gobierno Juan Manuel Santos (2010 a la fecha) C. Situación de las exportaciones industriales colombianas 1990-2011 1. Una mirada convencional a las exportaciones colombianas: tradicionales y no tradicionales 2. Las exportaciones totales e industriales mundiales y colombianas: intensidad tecnológica y sofisticación 3. Argumentos adicionales de diversificación exportadora Capítulo II Selección y estudio de industrias de exportación destacadas, Colombia (1990-2010) A. Metodología para selección de sectores y resultados del indicador de ordenamientos 1. Resultados generales indicador B. Perfil de sectores seleccionados 1. Polímeros e industria del plástico 2. Siderurgia y metalmecánico 3. Industria farmacéutica y de medicamentos 4. Industria de cosméticos y aseo 5. Sector pinturas C. Opinión empresarial 1. Aspectos operativos para ubicación de los empresarios (conformación base de datos encuesta) 2. Metodología, estructura de la encuesta y hallazgos iniciales Capítulo III Exportaciones industriales en doce países de América Latina, Unión Europea, Estados Unidos y Corea del Sur (1990-2010) A. Perspectiva general de las exportaciones de manufacturas en América Latina (1990-2010): participaciones y crecimientos 1. Participación exportadora de manufacturas en América Latina 2. Crecimiento exportador de manufacturas en América Latina 3. Evolución de la participación de las exportaciones totales y de manufacturas de los 12 países latinoamericanos en el mundo B. Indicadores macro económicos y desempeño exportador manufacturero 1. Crecimiento económico 2. Relación valor agregado industrial/PIB 3. Exportaciones industriales como proporción del PIB 4. Exportaciones industriales per cápita 5. Inversión extranjera directa 6. Gasto público como proporción del PIB 7. Formación bruta de capital fijo como proporción del PIB C. Índice Herfindahl-Hirschman D. Índice de Rendimiento Industrial Competitivo Modificado (IRICM) E. La política comercial e industrial en once países latinoamericanos, Unión Europea, Estados Unidos y Corea del Sur 1. Ecuador 2. Perú 3. Bolivia 4. Venezuela 5. México 6. Chile 7. Costa Rica 8. Uruguay 9. Argentina 10. Brasil 11. Paraguay 12. Unión Europea 13. Estados Unidos 14. Corea del Sur Conclusiones generales Anexos Bibliografía